Qui tient la plume ? - Tris Acatrinei (Projet Arcadie)

En théorie, la répartition des tâches entre le législateur et l’exécutif est clairement définie par notre Constitution. Mais, en pratique ? Qui tient la plume de celui qui fait la loi ? Qui rédige ? Qui influence et comment ? Comment identifier ce qui relève d’une influence extérieure et qui ne dit pas son nom ? Comment les autres missions sont-elles influencées par l’extérieur ?